Legge sui giochi in denaro e cripto
Che cosa regola la legge sui giochi in denaro — e che cosa ne segue per vincite e imposte
La LGD è in vigore dal 1° gennaio 2019. Risponde alla domanda sull'operatore, non a quella sulla valuta — ed è da lì che nasce la differenza che alla fine si vede sulla dichiarazione d'imposta.
L’insieme sta su una pagina: confronto dei casinò crypto. Poi: i prelievi in crypto, redazione e metodo.
Che cosa regola davvero la legge
La legge federale sui giochi in denaro, la LGD, è entrata in vigore il 1° gennaio 2019 e ha trasformato una situazione aperta in una questione di autorizzazione. Non regola con che cosa si gioca, ma chi può offrire il gioco. Che un deposito avvenga in franchi, in euro o in bitcoin non cambia la risposta: la legge conosce le case da gioco, le lotterie e le scommesse sportive — e conosce le relative concessioni.
Due autorità si dividono il campo. La Commissione federale delle case da gioco (CFCG, ESBK in tedesco) vigila sulle case da gioco, cioè su ciò che comunemente si chiama casinò. Lotterie e scommesse sportive passano da una seconda autorità: la Comlot fino al 2021, da allora l'autorità intercantonale di vigilanza sui giochi in denaro, la Gespa. Sapere quale regola si applica presuppone quindi sapere prima di che tipo di gioco si tratta.
Le criptovalute non sono una categoria a sé in questo sistema. Un casinò che accetta bitcoin è una casa da gioco con un altro mezzo di pagamento, e il gioco in cripto è classificato come limitato nella classificazione svizzera.
La valuta è un dettaglio di cassa. La concessione è la domanda.
Perché un operatore di Curaçao non può chiedere una concessione svizzera
In Svizzera una concessione online non è un'autorizzazione autonoma, è un'estensione. La ottiene solo chi già gestisce in Svizzera una casa da gioco con concessione fisica. È un insieme molto ristretto di imprese, e questo insieme è determinato prima ancora che una domanda venga esaminata.
Un operatore con sede a Willemstad o ad Anjouan non fallisce dunque nella procedura, ma sul requisito d'accesso. Non viene respinto — non può presentarsi. È una sfumatura che i comparatori cancellano volentieri scrivendo «non ancora una licenza svizzera», come se ne fosse in arrivo una.
Dei 30 operatori della nostra tabella, 25 indicano una giurisdizione a Curaçao, sette Anjouan — quattro delle quali in aggiunta a Curaçao — e due Malta. Nessuno possiede una concessione svizzera e nessuno può richiederla. Quale numero appartiene a quale operatore è nella classifica, compresi i casi in cui più marchi condividono lo stesso numero.
Di chi sono le liste di blocco
La legge ha due destinatari, e il secondo viene quasi sempre descritto male. Il primo è l'operatore senza concessione. Il secondo è il fornitore d'accesso svizzero: è tenuto a impedire l'accesso ai domini che CFCG e Gespa iscrivono nelle proprie liste. L'obbligo grava sull'impresa che gestisce il collegamento, ed è un onere imposto a quell'impresa.
Entrambe le liste sono pubbliche e vengono aggiornate di continuo; nel 2026 contano circa 3'000 domini, e il numero continua a crescere. Chi richiama un indirizzo iscritto ottiene la pagina informativa dell'autorità anziché il sito dell'operatore.
Per chi legge, la proprietà utile di queste liste non è il blocco ma il repertorio. Dicono quali domini le due autorità hanno registrato come non autorizzati — un'informazione ufficiale su un operatore che in questa forma non esiste altrove.
Che cosa dice l'autorità sul perseguimento penale dei giocatori
L'autorità federale precisa espressamente che le giocatrici e i giocatori non vengono perseguiti penalmente per il solo fatto di aver usato una piattaforma non autorizzata. La frase è esattamente stretta quanto sembra: riguarda il perseguimento penale.
Non è un'autorizzazione. Non dice nulla sull'esigibilità di un contratto concluso con un simile operatore, né su che cosa accada in caso di controversia, né sul trattamento fiscale di un versamento. Questa pagina non ne trae conclusioni e non sostituisce una consulenza legale.
Non essere perseguiti ed essere tutelati sono due frasi diverse.
Dove la differenza si vede sul conto
Sul piano fiscale la linea di separazione segue la concessione e non la valuta, ed è netta. Le vincite provenienti da una casa da gioco svizzera concessionaria restano esenti fino a una soglia di 1.03 milioni di franchi. Le vincite ottenute da una piattaforma non autorizzata o estera sono imponibili per intero — non oltre una soglia, ma dal primo franco.
Per i 30 operatori di questa tabella vale senza eccezioni: nessuna franchigia. Vincere presso uno di loro produce un reddito imponibile, e l'entità della vincita decide solo l'importo, non l'obbligo.
Un pagamento in criptovaluta aggiunge la questione del corso. La valutazione avviene in franchi, e le amministrazioni fiscali si attendono la conversione al momento dell'incasso; per l'imposta sulla sostanza conta la consistenza alla data di riferimento. Come dichiarare nel caso concreto lo dice l'amministrazione fiscale del cantone di domicilio — non un sito di confronto.
La franchigia di 1.03 milioni è la frase più costosa dell'intera legge, e sta dalla parte degli operatori concessionari.
Che cosa questa pagina non ne deduce
Tre cose, esplicitamente e nell'ordine. Primo: da «non viene perseguito penalmente» non discende qui né una raccomandazione né un permesso. Secondo: questa pagina non spiega come raggiungere comunque un dominio iscritto; il blocco è un onere per i fornitori d'accesso, e i suoi aspetti tecnici non sono il tema. Terzo: da un numero di licenza estero non discende alcuna tutela secondo il diritto svizzero.
Ciò che resta verificabile sta nei documenti degli operatori stessi — la cifra che conta quando qualcosa si blocca è il limite di prelievo, e accanto la lingua in cui si tratta una controversia. Entrambe dicono più sul caso critico di qualunque logo di licenza.